前言

體育小鎮(zhèn)建設(shè)獲得各地政策力挺，同時其經(jīng)濟(jì)衍生效應(yīng)強(qiáng)，能夠帶動旅游、交通運(yùn)輸、餐飲購物、銀行保險等產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。因此，有必要對體育小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場潛力以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行深度剖析，以做出正確的競爭和投資策略。 

 

 

 

 

01

中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)

 現(xiàn)狀與招商引資分析

 

 

1. 中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀分析

中國體育小鎮(zhèn)投資規(guī)劃規(guī)模

（一）中國特色小鎮(zhèn)投資規(guī)劃規(guī)模分析

根據(jù)我國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部三部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出的目標(biāo)，到2020年，我國要培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。

而根據(jù)已經(jīng)初步建成的并由企業(yè)進(jìn)駐運(yùn)營的部分特色小鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，平均一個特色小鎮(zhèn)的投資額在50-60億元左右，若按照上述1000個特色小鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，到2020年我國特色小鎮(zhèn)將產(chǎn)生5-6萬億元的投資額。

（二）中國體育小鎮(zhèn)投資規(guī)劃規(guī)模分析

綜合我國體育小鎮(zhèn)發(fā)展的政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，前瞻分析認(rèn)為，到2020年，我國培育的1000個特色小鎮(zhèn)中體育小鎮(zhèn)的建設(shè)數(shù)量將在100-150個之間，預(yù)計到2020年我國體育小鎮(zhèn)的投資額將在5000-9000億元之間。

中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目分布

在體育小鎮(zhèn)建設(shè)上，浙江省、江蘇省等地走在全國前列，健身休閑類的體育特色小鎮(zhèn)已經(jīng)在各地涌現(xiàn)。當(dāng)前，我國體育小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目主要分布情況如下表所示：

中國體育小鎮(zhèn)在建項(xiàng)目概況

體育小鎮(zhèn)正在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015-2017年規(guī)劃在建的體育小鎮(zhèn)數(shù)量超過23個。

2. 中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)融資模式分析

體育小鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)分析

（一）體育產(chǎn)業(yè)特色明顯

體育類特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，小鎮(zhèn)是平臺，足球、徒步、自行車、滑雪、通用航空等細(xì)分產(chǎn)業(yè)是主題。聚焦產(chǎn)業(yè)才能有主題，有元素，有個性。此外，體育小鎮(zhèn)中，體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，覆蓋各類體育產(chǎn)品和服務(wù)，能為運(yùn)動愛好者提供全方位服務(wù)。

（二）與當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)合

體育小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要充分挖掘當(dāng)?shù)乇?、森林、湖泊、江河、濕地、山地、草原、沙漠、濱海等獨(dú)特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，重點(diǎn)打造冰雪運(yùn)動、山地運(yùn)動、戶外休閑運(yùn)動、水上運(yùn)動、汽摩運(yùn)動、航空運(yùn)動、武術(shù)運(yùn)動等各具特色的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

（三）政企聯(lián)合建設(shè)

體育小鎮(zhèn)的建設(shè)需要當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)聯(lián)合推動，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的機(jī)制去建設(shè)。由政府出臺政策對體育小鎮(zhèn)建設(shè)作出規(guī)劃，然后引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的體育企業(yè)來承建和運(yùn)營體育小鎮(zhèn)。政府規(guī)劃能很好的將體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相互融合，而以企業(yè)為主體，能令體育小鎮(zhèn)建設(shè)更加合理化、市場化，更好的滿足市民需求。

（四）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

體育小鎮(zhèn)建設(shè)大部分體育項(xiàng)目屬于戶外運(yùn)動，因此，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境要求較高。體育小鎮(zhèn)一般遠(yuǎn)離城市中心，規(guī)劃在城郊結(jié)合部，按3A景區(qū)以上目標(biāo)建設(shè)，空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)資金需求結(jié)構(gòu)

體育小鎮(zhèn)的建設(shè)需要投入大量資金，其中體育設(shè)施建設(shè)占主要部分，其次包括道路、綠化等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)動項(xiàng)目的舉辦也需要一部分資金。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)主要融資模式

（一）債務(wù)式融資模式

債務(wù)性融資是指通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款或發(fā)行債券等方式融入資金。體育小鎮(zhèn)建設(shè)可以采取債務(wù)融資模式，以政府或企業(yè)為主體，向銀行等機(jī)構(gòu)貸款融資，以小鎮(zhèn)未來的收益償還貸款。

（二）證券化融資模式

證券化融資模式是以項(xiàng)目所屬的資產(chǎn)為支撐的證券化融資方式，即以項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目資產(chǎn)可以帶來的預(yù)期收益為保證，通過在資本市場發(fā)行債券來募集資金的一種項(xiàng)目融資方式。政府可以以體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目設(shè)立一個運(yùn)營公司，該公司擁有體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目資產(chǎn)和運(yùn)營的所有權(quán)，可以發(fā)行債券來募集資金。

（三）體育產(chǎn)業(yè)投資基金模式

產(chǎn)業(yè)投資基金（或簡稱產(chǎn)業(yè)基金），是指一種對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，政府可以出資牽頭，將小鎮(zhèn)建設(shè)方、運(yùn)營方以及投資方聯(lián)合在一起，成立一個體育產(chǎn)業(yè)投資基金，由基金對體育小鎮(zhèn)進(jìn)行投資建設(shè)。

3. 中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)招商引資分析

體育小鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)狀分析

體育小鎮(zhèn)是集聚資源、提升體育產(chǎn)業(yè)的新載體，是打造招商品牌、展示投資形象的新景區(qū)。不少省市高度重視體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，培育形成了一批體育特色小鎮(zhèn)，并依據(jù)各自特色建立了體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫，探索按照“誰投資，誰受益”原則，依托體育特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目庫加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本參與體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。積極鼓勵社會各類投資主體參與體育特色小鎮(zhèn)的投資、建設(shè)和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)從政府單一投入到多方投入，已走出一條通過市場化運(yùn)作促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與小鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

體育小鎮(zhèn)招商引資模式分析

（一）政府主導(dǎo)型模式

政府主導(dǎo)型模式是一種政府直接介入，運(yùn)用優(yōu)惠政策吸引資本進(jìn)入的一種主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)行為。該模式下，政府以行政資源換取經(jīng)濟(jì)資源，以區(qū)域規(guī)劃、項(xiàng)目推介、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要職責(zé)，全面介入招商引資活動領(lǐng)域。

（二）市場主導(dǎo)型模式

市場主導(dǎo)型模式是指企業(yè)、投資者等市場主體在招商引資過程中發(fā)揮主體作用的一種模式。該模式下，政府起到推動作用，優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資通過專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，而企業(yè)則站在招商引資最前沿，可直接與投資者商談項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)合作，達(dá)到吸引投資的目的。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈招商模式

產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，與之配套相關(guān)的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，形成供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，吸引投資謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商模式。

（四）委托招商模式

委托招商是指政府或某一機(jī)構(gòu)、單位為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，在規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和要求的前提下就相關(guān)方代理進(jìn)行招商引資和開發(fā)建設(shè)的一種方法。實(shí)施委托招商的關(guān)鍵是要選準(zhǔn)和落實(shí)委托對象。委托招商是政府推動和市場化運(yùn)作相結(jié)合的招商新方式。

與傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型招商相比，中介招商及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招商具有比較優(yōu)勢：

◆ 具有龐大信息網(wǎng)絡(luò)、豐富信息資源，掌握潛在投資商，比政府招商因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ往往采取大海撈針方法的招商引資成功率高；

◆ 以其專業(yè)化隊伍和法律、商務(wù)談判等專業(yè)技巧的專家型招商引資團(tuán)隊，與常規(guī)的干部招商相比更具專業(yè)優(yōu)勢；

◆ 憑借其較高的知名度、誠信度而受到項(xiàng)目方與投資方的信賴，可以降低引資成本。

（五）以商招商模式

以商招商是借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進(jìn)行招商引資。而與傳統(tǒng)招商方式不同，以商招商更多地是投資企業(yè)之間的口口相傳。政府所能介入的空間有限，且有時介入反而會起到負(fù)面作用。

“以商招商”的實(shí)質(zhì)是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境好的地方，在投資者中間逐漸留下良好的口碑，“以商招商”便自發(fā)形成，成效自然明顯。相反，投資環(huán)境欠佳，即便地方政府怎么聲稱要在以商招商上下功夫，最終的結(jié)果也不會理想。

（六）主題招商模式

主題招商是突出某一主題概念開展的招商活動。主題招商活動具有范圍大、內(nèi)容多、信息廣、花費(fèi)少等優(yōu)點(diǎn)，是招商引資的重要平臺。

 

體育小鎮(zhèn)招商引資風(fēng)險分析

體育小鎮(zhèn)招商引資主要風(fēng)險如下：

（一）市場和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險

體育小鎮(zhèn)建設(shè)受到與整個宏觀經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)波動進(jìn)而產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)狀況惡化，從而影響企業(yè)成本和收益，是體育小鎮(zhèn)建設(shè)受到影響。

（二）金融風(fēng)險

體育小鎮(zhèn)建設(shè)需要大量資金，金融環(huán)境變化影響企業(yè)的融資成本以及可獲得的資本存量規(guī)模，從而不利于投資產(chǎn)業(yè)新城。

（三）政策風(fēng)險

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城鎮(zhèn)化大規(guī)模發(fā)展背景下，體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目在全國各地設(shè)立，項(xiàng)目建設(shè)離不開國家資金、稅收等其他政策支持，如果政策發(fā)生變化，體育小鎮(zhèn)建設(shè)勢必產(chǎn)生風(fēng)險。

 

 

 

02

中國重點(diǎn)區(qū)域體育小鎮(zhèn)

 建設(shè)與規(guī)劃分析

 

1. 浙江省體育小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃分析

體育小鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境分析

（一）政策環(huán)境分析

浙江省體育事業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持與落實(shí)，從“十二五”規(guī)劃到“十三五”規(guī)劃，近年來浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系逐步完善，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

2016年，浙江省全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）46485億元，比上年增長7.5%，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)走向好。經(jīng)濟(jì)利好是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，浙江省每年持續(xù)增長的GDP，為體育事業(yè)發(fā)展提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）社會環(huán)境分析

由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，浙江省人民對體育事業(yè)的重視程度遠(yuǎn)超過國內(nèi)平均水平，不同人群的體育活動持續(xù)舉辦，大型體育賽事也在省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)舉辦，體育氛圍濃厚，體育觀念開放，有利于發(fā)展各項(xiàng)體育建設(shè)事業(yè)。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢分析

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)

浙江省是國家經(jīng)濟(jì)大省，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，據(jù)2016浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，浙江省全年人均GDP為83538元元，增速為6.7%，為消費(fèi)提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

（二）體育消費(fèi)能力強(qiáng)

據(jù)2015年12月30日，浙江省體育局發(fā)布的《2014年浙江省全民健身活動狀況調(diào)查公報》顯示，2014年浙江老百姓全年人均體育消費(fèi)水平為1464元，比全國平均水平高58個百分點(diǎn)；在體育消費(fèi)人群中，購買運(yùn)動服裝的人數(shù)比例最高，為90.8%；從消費(fèi)金額來看，支付場租及聘請教練的人均消費(fèi)最高，為1291元。截至2017年5月，浙江省暫無發(fā)布新的調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）政策的支持

浙江省政府貫徹國家對體育事業(yè)發(fā)展的態(tài)度，近年來出臺了多項(xiàng)支持體育發(fā)展的政策，有利于體育事業(yè)發(fā)展。同時，省內(nèi)支持發(fā)展各種特色小鎮(zhèn)，特別是體育小鎮(zhèn)。就目前看來，除了創(chuàng)建省級體育特色小鎮(zhèn)以外，地方體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也加快了步伐——杭州、溫州等地在鼓勵支持創(chuàng)建市級體育特色小鎮(zhèn)，有的地方甚至還有縣級體育特色小鎮(zhèn)。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)浙江省培育100個特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，截至2016年5月，浙江省政府已經(jīng)公布了兩批79個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象、51個省級特色小鎮(zhèn)培育對象中，以體育產(chǎn)業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)就有5個，包括德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)、柯橋酷玩小鎮(zhèn)、海寧馬拉松小鎮(zhèn)、平湖九龍山體育小鎮(zhèn)、乍浦體育小鎮(zhèn)。

體育小鎮(zhèn)在建項(xiàng)目分析

（一）德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)

作為Discovery在全球首個線下體驗(yàn)基地，德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)對團(tuán)體開放極限挑戰(zhàn)訓(xùn)練項(xiàng)目。該小鎮(zhèn)主要擁有包括中國最大的攀巖墻，叢林飛躍（滑索）、山地自行車、林間穿梭（徒步線路）等在內(nèi)的多級別野外生存訓(xùn)練挑戰(zhàn)課程，打造成集極限運(yùn)動、旅游、度假于一體的戶外探索基地。

與此同時，德清戶外休閑產(chǎn)業(yè)逐漸興起，“生態(tài)+”為德清贏得了眾多高端休閑戶外運(yùn)動基地項(xiàng)目的青睞。除此之外，該小鎮(zhèn)的體育項(xiàng)目還包括捷豹路虎德清體驗(yàn)中心、久祺國際騎行營、風(fēng)云單車俱樂部、莫干山戶外運(yùn)動基地、“象月湖”戶外休閑體驗(yàn)基地、莫干山里等。

（二）柯橋酷玩小鎮(zhèn)

以“酷我生活、樂玩山水”的“酷玩小鎮(zhèn)”，項(xiàng)目包括公共設(shè)施、體育運(yùn)動以及休閑旅游項(xiàng)目三大類，除公共設(shè)施外，相關(guān)項(xiàng)目共有11個，預(yù)計總投資約為110億元，其中“東方山水”綜合體投資就有80億元。

在體育設(shè)施方面，柯巖“酷玩小鎮(zhèn)”包括八大體育休閑類項(xiàng)目，包括喬波滑雪館、若航直升機(jī)場、天馬賽車場，另外還將新建環(huán)鑒湖慢行道、鑒湖碼頭、酷玩樂園、綜合體育場等。

柯橋酷玩小鎮(zhèn)欲打造一個涵蓋低中高端游樂特色，融合基礎(chǔ)服務(wù)、休閑旅游、運(yùn)動體驗(yàn)于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)多重效益。

（三）海寧馬拉松小鎮(zhèn)

海寧“馬拉松小鎮(zhèn)”總面積約3.6平方公里。產(chǎn)業(yè)定位為運(yùn)動休閑旅游，以馬拉松運(yùn)動主題為核心，兼顧發(fā)展徒步、暴走、毅行、定向、拓展、露營、自行車等相關(guān)項(xiàng)目，形成休閑運(yùn)動與旅游相結(jié)合發(fā)展的體育旅游經(jīng)濟(jì)。

（四）平湖九龍山體育小鎮(zhèn)

平湖九龍山航空運(yùn)動小鎮(zhèn)將要打造成為集運(yùn)動體驗(yàn)、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)人居等功能于一體的長三角一流、國內(nèi)外有一定知名度的運(yùn)動休閑和健康養(yǎng)生目的地。

小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.45平方公里，建設(shè)面積1586畝，由浙江九龍山開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)。預(yù)計到2017年，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元，稅收1億元，接待游客200萬人次。

（五）乍浦體育小鎮(zhèn)

位于浙江嘉興平湖的乍浦鎮(zhèn)，位于平湖市東南部，東面、北面分別與平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)、當(dāng)湖街道交界，西面與西南部與海鹽縣接壤。乍浦地處杭州灣北岸，依山傍海，自古就有“江浙門戶”、“?？谥劓?zhèn)”之稱，在清代就是浙北地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)文化交往的重要門戶。

2. 福建省體育小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃分析

體育小鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境分析

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

福建省在2011到2016年GDP呈上升趨勢且增速較快，為體育發(fā)展事業(yè)提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，有利于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28519億元，同比增長8.4%。

（二）社會環(huán)境分析

福建省老百姓擁有對體育鍛煉不一樣的熱情，對體育設(shè)施有一定的要求，體育鍛煉意識較強(qiáng)。據(jù)《2014年福建省全民健身活動狀況調(diào)查公報》，數(shù)據(jù)顯示福建省20歲及以上的人群在“公共體育場館”和“健身路徑”進(jìn)行體育鍛煉的人數(shù)最多，分別占了24.0%和22.3%，遠(yuǎn)超其他鍛煉場所。不同的年齡組基本上也都呈現(xiàn)這種規(guī)律。且在鍛煉場所距離的選擇上，54.6%的人都選擇了1千米以內(nèi)的鍛煉場所。當(dāng)距離超過1千米以后這個百分比急劇下降，只有21.9%的人會在1-2千米以內(nèi)設(shè)施鍛煉。而2千米以后，這個比例下降得更為迅速。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢分析

（一）政策支持

福建省政府在近年來對體育事業(yè)的重視，公布了多項(xiàng)體育發(fā)展政策，有利于體育小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）體育氛圍濃

福建省居民對體育鍛煉有著較高的熱情，而且對體育設(shè)施有一定的要求，有效保證了體育小鎮(zhèn)的需求市場。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀分析

截至2016年9月，福建公布首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，其中包括1個體育特色小鎮(zhèn)——晉江深滬體育小鎮(zhèn)。

體育小鎮(zhèn)在建項(xiàng)目分析

“江深滬體育小鎮(zhèn)即夢海灣•中國體育小鎮(zhèn)”，位于晉江市深滬鎮(zhèn)南部，是晉江市濱海運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)帶上重要組成部分。建成之后，將具備承接從民間體育到大型賽事等32類賽事活動的體育綜合設(shè)施項(xiàng)目。

小鎮(zhèn)全方位設(shè)置“上山、下海、飛天”運(yùn)動體驗(yàn)項(xiàng)目，構(gòu)筑“海絲、閩、臺、僑胞”多文化交流服務(wù)平臺，建設(shè)生態(tài)運(yùn)動棲居社區(qū)，配套建設(shè)康養(yǎng)醫(yī)療、特色教育等公共配套設(shè)施，將打造集“體育賽事、體育文創(chuàng)、體育教育與培訓(xùn)、體育旅游、濱海運(yùn)動”等體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的中國體育特色小鎮(zhèn)，將成為中國首個“最生活”的體育特色小鎮(zhèn)，是多產(chǎn)業(yè)融合、多文化交融、多齡化適宜、多群體復(fù)合的體育特色小鎮(zhèn)。

 

 

3. 海南省體育小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃分析

體育小鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境分析

（一）政策環(huán)境分析

海南省近年來公布系列關(guān)于體育發(fā)展政策，其中包括《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，意見提出到2025年，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)公共體育健身設(shè)施全覆蓋，以海口為中心的北部（包括文昌、定安、澄邁、臨高等）地區(qū)建設(shè)足球訓(xùn)練基地等。

海南省政府對體育產(chǎn)業(yè)的支持，有利于體育產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有效推進(jìn)行業(yè)規(guī)范建設(shè)。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

2016年全省地區(qū)生產(chǎn)總值4044.51億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。2011-2016年，海南省的GDP保持較快增長態(tài)勢，為體育發(fā)展事業(yè)提供了堅實(shí)基礎(chǔ)，有利于體育產(chǎn)業(yè)在海南地區(qū)發(fā)展。

（三）社會環(huán)境分析

海南省近年來全民健身事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民體育鍛煉的參與度大幅提高，參加體育鍛煉的意識增強(qiáng)。同時，隨著大型賽事，特別是水上項(xiàng)目比賽在海南進(jìn)行，體育氣氛日漸濃厚。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢分析

（一）全民參與熱度高

隨著大型賽事的舉辦，全民體育賽事的不斷發(fā)行，全民體育參與熱度日漸升高，體育鍛煉意識強(qiáng)。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

海南作為旅游大省，對吸引外部群體和本地居民擁有較大的優(yōu)勢，為體育小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅實(shí)的需求基礎(chǔ)。

（三）特色優(yōu)勢

海南省擁有多地域的特色旅游資源，在體育小鎮(zhèn)打造過程中能更好地融入?yún)^(qū)域特色，達(dá)到既抓住體育本身的特點(diǎn)，又具備豐富的元素、鮮明的文化特色的目的。

體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀分析

截至2016年11月，海南省體育小鎮(zhèn)的建設(shè)仍處于較為空白的階段，據(jù)相關(guān)資料了解到，海南省在2015年公布了百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，其類型涵蓋互聯(lián)網(wǎng)和旅游、工貿(mào)服務(wù)、熱帶特色農(nóng)業(yè)、旅游、黎苗文化、商貿(mào)物流等類型，體育小鎮(zhèn)目前在建的為永興體育小鎮(zhèn)。

體育小鎮(zhèn)在建項(xiàng)目分析

永興鎮(zhèn)地少人多，鎮(zhèn)墟發(fā)展落后，缺乏基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)。而此次的鎮(zhèn)墟棚戶區(qū)改造，目的就是把永興鎮(zhèn)建成以體育場館、體育休閑、全民健身、戶外體育、體育旅游為一體的體育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，從而拉動永興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高本地居民的收入和幸福指數(shù)，惠及更多的老百姓。

永興鎮(zhèn)墟棚改造后將建成以體育場館、體育休閑、全民健身、戶外體育、體育旅游、體育用品設(shè)施生產(chǎn)加工銷售等一體的新興體育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，未來可在這里舉辦足球、籃球、網(wǎng)球和排球等大型體育比賽。

 

03

中國體育小鎮(zhèn)

 典型案例

 

體育小鎮(zhèn)典型案例及其發(fā)展模式分析

德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)

（一）小鎮(zhèn)發(fā)展簡況分析

體育小鎮(zhèn)將體育產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三元素有機(jī)結(jié)合，有望成為具有山水特色的“戶外運(yùn)動賽事集散地、山地訓(xùn)練理想地、體育文化展示地、體育用品研發(fā)地、旅游休閑必經(jīng)地和富裕民眾宜居地”。

（二）小鎮(zhèn)建設(shè)模式分析

“裸心”體育小鎮(zhèn)是在響應(yīng)國家建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”的背景下，依托德清縣現(xiàn)有的4大體育產(chǎn)業(yè)集群和3大戶外運(yùn)動基地，由政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)而成。

（三）小鎮(zhèn)規(guī)劃布局分析

按照規(guī)劃，體育特色小鎮(zhèn)將呈現(xiàn)“一心，一帶，兩翼，多區(qū)”的功能布局。

◆ “一心”位于鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)域，規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)文化中心，主要承擔(dān)高端商務(wù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品展覽、會議研討、商業(yè)配套、體驗(yàn)娛樂等功能。

◆ “一帶”主要是沿黃郛路形成的以體育文化為主題的產(chǎn)業(yè)展示帶，集中了體育產(chǎn)品、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、餐飲美食、主題住宿等多種產(chǎn)業(yè)形式。

◆ “兩翼”即位于鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)燎原村的Discovery戶外極限探險基地和鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)何村村的久祺國際騎行營。“多區(qū)”包括竹海登山區(qū)、騎行天堂區(qū)、森氧居宿區(qū)、莫干門戶區(qū)和歷史創(chuàng)意區(qū)。

（四）小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析

目前，德清初步形成了以泰普森、五洲體育、樂居戶外、久勝車業(yè)等為主的4大產(chǎn)業(yè)集群，外加莫干山戶外運(yùn)動基地、全球探索極限基地、“象月湖”戶外休閑體驗(yàn)基地等3大基地為核心的體育產(chǎn)業(yè)總體布局。

一方面，德清體育制造產(chǎn)業(yè)在泰普森等龍頭企業(yè)的帶動下，整體發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)良好效應(yīng)；另一方面，受“裸心谷”等高端洋家樂的發(fā)展影響，休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高端、時尚、國際化的趨勢。

紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)

（一）小鎮(zhèn)發(fā)展簡況分析

2016年1月，柯橋酷玩小鎮(zhèn)入選第二批浙江省特色小鎮(zhèn)名單。柯橋區(qū)的功能分布為：北工業(yè)，中城市，南閑養(yǎng)?？嵬嫘℃?zhèn)位于紹興市柯橋區(qū)西南部，且處于柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，區(qū)域交通便利。

酷玩小鎮(zhèn)的“酷”體現(xiàn)在三方面的不受限制：從戶外到戶內(nèi)，酷玩場地不受限制；從普通到特殊，酷玩方式不受限制；從大眾到專業(yè)，酷玩人群不受限制。

（二）小鎮(zhèn)建設(shè)模式分析

酷玩小鎮(zhèn)的開發(fā)結(jié)合柯巖旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、特色山水資源及城鎮(zhèn)發(fā)展需求，通過加快環(huán)境的美化、設(shè)施的完善，旅游休閑、體育項(xiàng)目的引進(jìn)、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等舉措，將體育健身、旅游休閑項(xiàng)目串點(diǎn)成線，連線成片，逐步形成以酷玩（體育健身、旅游休閑）為主體的特色小鎮(zhèn)。

（三）小鎮(zhèn)規(guī)劃布局分析

酷玩小鎮(zhèn)規(guī)劃三大核心目標(biāo)及定位：旅游小鎮(zhèn)——體驗(yàn)傳統(tǒng)小鎮(zhèn)的地方風(fēng)情，運(yùn)動小鎮(zhèn)——引領(lǐng)“酷玩”運(yùn)動新時尚，產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)——打造體育旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

酷玩小鎮(zhèn)已經(jīng)引入了毅騰足球俱樂部，以及一些大型體育平臺，以先引入體育賽事為主，再帶動生產(chǎn)銷售，先做出品牌，再批量生產(chǎn)的發(fā)展思路。

（四）小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析

目前，“酷玩小鎮(zhèn)”已具備了山水環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等先天優(yōu)勢，經(jīng)過政府、企業(yè)之間的接洽已有了初步的小鎮(zhèn)藍(lán)圖。“酷玩小鎮(zhèn)”力爭打造出一個涵蓋低中高端游樂特色，融合基礎(chǔ)服務(wù)、休閑旅游、運(yùn)動體驗(yàn)于一體的特色小鎮(zhèn)，為柯橋和紹興帶來經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的多重效益。

海寧馬拉松小鎮(zhèn)

（一）小鎮(zhèn)發(fā)展簡況分析

海寧“馬拉松小鎮(zhèn)”東至嘉海公路、西至錢江君廷酒店，北至新塘河北20米，南到錢塘江，東西長12167米，總面積約3.6平方公里。

海寧市正準(zhǔn)備借助馬拉松這一賽事，將鹽官打造成“馬拉松小鎮(zhèn)”，通過舉辦永久性的馬拉松賽事，完善配套服務(wù)，帶動全民健身活動，成為在長三角乃至全國具有一定知名度的運(yùn)動休閑目的地和馬拉松項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。

（二）小鎮(zhèn)建設(shè)模式分析

海寧馬拉松小鎮(zhèn)的建設(shè)是在海寧市政府的指導(dǎo)下，依托海寧良好的氣候環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，順應(yīng)全民體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以杭州成功申辦亞運(yùn)會為背景，選取馬拉松為產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)而最終形成確定的。

（三）小鎮(zhèn)規(guī)劃布局分析

海寧馬拉松小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位為運(yùn)動休閑旅游，以馬拉松運(yùn)動主題為核心，兼顧發(fā)展徒步、暴走、毅行、定向、拓展、露營、自行車等相關(guān)項(xiàng)目，形成休閑運(yùn)動與旅游相結(jié)合發(fā)展的體育旅游經(jīng)濟(jì)。

（四）小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢分析

鹽官風(fēng)景區(qū)內(nèi)長約12公里的生態(tài)綠道，因?yàn)橐幻媾R江，浩瀚的錢塘江潮水與蔥翠的綠道景觀相映成趣，加之道路植被豐富，綠道上空幾乎被兩側(cè)的樹木所遮蓋，有天然的避暑功效，可以舉辦小型馬拉松、半程和全程馬拉松賽事。

此外，海寧地處長三角中心區(qū)域，交通便捷，特別是與杭州相鄰，使得百里錢塘景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

 

04

中國體育小鎮(zhèn)建設(shè)

 發(fā)展前景與投資規(guī)劃

 

1. 體育小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展前景預(yù)測

體育小鎮(zhèn)建設(shè)影響因素

（一）政策支持因素

繼2016年7月，住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)之后，全國各地掀起一陣特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。然而，從第一批特色小鎮(zhèn)名單來看，特色小鎮(zhèn)大多集中在休閑旅游、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代制造等領(lǐng)域，鮮有專門的運(yùn)動休閑主題類特色小鎮(zhèn)。‘

毋庸置疑，該項(xiàng)政策的發(fā)布把發(fā)展體育小鎮(zhèn)上升到國家戰(zhàn)略高度，運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)政策支持力度空前，體育小鎮(zhèn)發(fā)展迎來關(guān)鍵的政策機(jī)遇期。“十三五”期間，特色小鎮(zhèn)建設(shè)將進(jìn)入快車道。

（二）市場需求因素

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著體制變革，社會化、專業(yè)化、法制化的完善，也是規(guī)模化、資本化的提升，2015年，我國體育總產(chǎn)值1.71萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年GDP比為0.80%，近幾年穩(wěn)步增長。

體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷增長，充分體現(xiàn)出我國居民對體育健身活動的不斷增加，而社群化體育運(yùn)動隨著體育產(chǎn)業(yè)的增加而越來越明顯，群體式體育運(yùn)動逐漸成為體育運(yùn)動的熱點(diǎn)，使得體育小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展成為必然的趨勢。

（三）社會基礎(chǔ)因素

隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育運(yùn)動作為精神文明建設(shè)的一部分，已經(jīng)深入到社會的各個方面，成為人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代體育、傳統(tǒng)體育、醫(yī)療體育各顯風(fēng)采，娛樂體育、旅游體育、保健體育豐富多樣?？梢哉f，進(jìn)一步挖掘體育運(yùn)動蘊(yùn)含的巨大潛能，更好、更快地發(fā)展體育運(yùn)動，對增強(qiáng)人民體質(zhì)有著重要的意義。

體育小鎮(zhèn)發(fā)展前景預(yù)測

2016年5月5日，國家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出對2016-2020年中國體育產(chǎn)業(yè)具體的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施，到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米等，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對體育小鎮(zhèn)的發(fā)展具有帶動作用，因此隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育小鎮(zhèn)迎來了廣闊的發(fā)展契機(jī)。

除此之外，2017年5月11日，體育總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，明確指出到2020年，在全國扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)。體育小鎮(zhèn)繁榮發(fā)展已成定局，行業(yè)市場前景廣闊。

2. 體育小鎮(zhèn)建設(shè)投資現(xiàn)狀分析

體育小鎮(zhèn)建設(shè)投資熱潮分析

目前，有關(guān)體育小鎮(zhèn)的投資層出不窮，多地正在打造體育小鎮(zhèn)以響應(yīng)國家和地方政策的發(fā)展，從公開資料來看，我國各地都在興起了投資體育小鎮(zhèn)的熱潮。部分投資情況統(tǒng)計如下：